El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, presentó este martes los principales lineamientos trabajados por el Consejo de Mayo, el organismo consultivo integrado por representantes de la CGT, la UIA, el Congreso, el Ejecutivo y las provincias, cuya función es traducir en propuestas legislativas los diez puntos del Pacto de Mayo firmado el 9 de julio de 2023.
Según explicó, todos los documentos producidos por el Consejo estarán disponibles desde esta noche en el sitio oficial Argentina.gob.ar, donde también se incorporarán los nuevos proyectos a medida que sean finalizados.
Expropiaciones y propiedad privada
En lo referido a la inviolabilidad de la propiedad privada, Adorni adelantó que la nueva Ley de Expropiaciones contemplará indemnizaciones al valor de mercado previo al anuncio, actualizadas por IPC y determinadas por tasadores independientes. También dispondrá la entrega inmediata de inmuebles ante situaciones de tenencia precaria o usurpación.
Además, se eliminará la prohibición de venta a personas jurídicas en barrios populares y se liberará la compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
Equilibrio fiscal y responsabilidad de las provincias
El funcionario anunció que se impulsará una Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, que prohibirá el déficit en el presupuesto nacional, establecerá ajustes automáticos ante desvíos y tipificará como delito el gasto sin partida presupuestaria.
La propuesta también prohíbe que el Banco Central financie al Gobierno mediante adelantos transitorios.
El Consejo sugirió, además, limitar el acceso a endeudamiento para provincias con déficit primario —salvo para rollover o situaciones de riesgo— y evaluar la exclusión de los ATN para aquellas jurisdicciones que no adhieran o incumplan metas fiscales.
Adorni señaló que, pese a la reducción del gasto consolidado en 2024, la tendencia se frenó en 2025: mientras la Nación continuó ajustando, provincias y municipios lo incrementaron. En ese contexto, cuestionó la aplicación de la Tasa de Protección Ambiental por parte del municipio de Pilar.
Reforma educativa
Entre los puntos sobre educación, se propone otorgar mayor autonomía a las provincias y a cada institución escolar. El Estado fijará contenidos mínimos, pero cada escuela podrá elaborar su propio plan de estudios, y las familias recuperarán un rol activo en el proyecto educativo.
Se reforzará el sistema de evaluación nacional, incorporando mediciones durante todo el año.
Reforma tributaria y mercado laboral
Las propuestas tributarias incluyen la Ley de Procedimiento y Régimen Penal Tributario —“inocencia fiscal”—, un sistema simplificado para Ganancias, un Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral con reducción de cargas por dos años y estímulos para medianas inversiones, además de nuevas exenciones impositivas.
En materia laboral, Adorni adelantó que en las próximas horas se publicará el proyecto definitivo de modernización, que prevé la eliminación de la ultractividad indefinida, la revisión de la prelación de convenios y la reducción de la carga fiscal laboral. También incorpora cambios al trabajo agrario y elimina normas consideradas obsoletas.
Recursos naturales y apertura comercial
El Consejo debatió modificaciones a la Ley de Glaciares, una actualización de la Ley de Bosques y cambios en la Ley de Acuicultura, además de la eliminación de leyes de compre provincial y topes de mano de obra local.
“Con el boom de la minería, es imprescindible que el mercado de factores funcione como un único mercado”, insistió Adorni.
En cuanto al comercio exterior, se propone implementar plenamente los tratados ya aprobados y avanzar con aquellos con media sanción, como el Tratado de Cooperación en Patentes, que —según dijo— representaría un avance importante para el sistema científico y productivo.
Al finalizar, Adorni aseguró que todas estas propuestas conforman “solo un ejemplo” del camino que consideran necesario para construir “un futuro de libertad y prosperidad para todos”.
En el encuentro participaron Federico Sturzenegger, Alfredo Cornejo, Carolina Losada, Cristian Ritondo y Martín Rappallini, además de destacarse el trabajo de Cecilia Domínguez, secretaria ejecutiva del Consejo de Mayo, y del ex jefe de Gabinete, Guillermo Francos.
