Con la mirada puesta en el viernes 26 de diciembre, el oficialismo busca aprobar la “Ley de leyes” para dar una señal a los mercados. La pulseada con los gobernadores por fondos previsionales y la reforma del canje de deuda de Caputo, los ejes centrales.
El Congreso Nacional ingresa en una etapa de definiciones críticas. En el marco de las sesiones extraordinarias convocadas hasta el 30 de diciembre, el Gobierno de La Libertad Avanza (LLA) busca cerrar el año con el Presupuesto 2026 aprobado en el Senado, bajo la premisa innegociable del “déficit cero”.
Estrategia de último minuto y el factor “Gobernadores”
Tras la media sanción en Diputados, la actividad en la Cámara Alta se intensificó este domingo con una reunión virtual entre los jefes de bloques aliados. El objetivo es delinear la estrategia para la sesión prevista para el viernes 26 de diciembre. Sin embargo, el camino no está libre de obstáculos: los gobernadores han comenzado a hacer valer su peso.
La principal queja de las provincias radica en la falta de partidas específicas para sus reclamos, especialmente en lo que respecta a las cajas previsionales. Si bien el proyecto estipula transferencias de la ANSES por más de $122.000 millones, impone restricciones severas que solo benefician a distritos con acuerdos firmados y déficit reconocido desde 2021. Ante esto, algunos bloques dialoguistas advierten con una posible abstención si no hay compromisos concretos.
El interés de Caputo: El fin de la “Ley Guzmán”
Para el ministro de Economía, Luis Caputo, la aprobación del Presupuesto es vital por una razón técnica y financiera: el artículo 56. Este apartado le permitiría al Ejecutivo realizar operaciones de canje y administración de pasivos sin tener que cumplir con los requisitos de la actual Ley de Administración Financiera (conocida como Ley Guzmán), que exige mejoras simultáneas en montos, plazos e intereses.
Según Caputo, poder reemplazar bonos viejos por “bonos convencionales” permitiría una caída inmediata del riesgo país, facilitando el manejo de los duros vencimientos de deuda previstos para 2026.
La agenda legislativa: Inocencia Fiscal y Glaciares
Además del presupuesto, el oficialismo busca avanzar con proyectos clave:
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Ley de Inocencia Fiscal: Con fecha de debate para el viernes 26, propone un “Régimen simplificado de Ganancias” que dejaría a los contribuyentes adheridos “blindados para siempre” ante cambios impositivos, además de modificar el Régimen Penal Tributario.
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Ley de Glaciares: Un proyecto de alto interés para las provincias mineras que busca flexibilizar la protección ambiental en ciertas zonas para fomentar inversiones.
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Modernización Laboral: Aunque era una prioridad, su tratamiento en el Senado se postergó para el 10 de febrero de 2025, según confirmó Patricia Bullrich, presidenta del bloque de LLA.
Lo que viene
El Gobierno ya planea una nueva convocatoria a extraordinarias entre el 1 y el 27 de febrero, donde se retomarán las reformas laborales y el Código Penal. Por ahora, toda la atención está puesta en el brindis de Navidad, que para el oficialismo vendrá acompañado de una intensa vigilia legislativa para intentar sancionar el Presupuesto antes de que termine el año.
