El Gobierno acordó con aliados restituir los límites a la venta de tierras a extranjeros
La Libertad Avanza cedió ante el reclamo de los bloques de la oposición dialoguista horas antes de la sesión.
En una vertiginosa maniobra parlamentaria destinada a blindar la vigencia del DNU 70/23, el bloque oficialista de La Libertad Avanza (LLA) acordó este miércoles con sus aliados en la Cámara de Diputados dar marcha atrás con la desregulación de la venta de tierras rurales a extranjeros.
Durante un plenario de las comisiones de Legislación General y Asuntos Constitucionales, el oficialismo logró emitir dictamen de mayoría sobre el proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada (tiene fecha de debate el 21 de octubre) e incorporó artículos específicos que reponen de manera expresa la vigencia de la Ley 26.737 (Ley de Tierras).
La jugada política se concretó a escasas 24 horas de la sesión convocada por la oposición dura para voltear el decreto desregulador. Con este movimiento, la Casa Rosada busca ofrecerles una salida política a las bancadas aliadas (UCR, PRO y bloques provinciales) que rechazan la venta irrestricta de campos e inmuebles rurales a capitales foráneos, pero que simultáneamente pretenden evitar la derogación total del DNU 70/23 para no generar incertidumbre económica y jurídica en sectores como alquileres, salud prepaga y aviación comercial.
La decisión del oficialismo se alinea además con el último fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que mediante una medida cautelar interina ya había suspendido los efectos del artículo 134 del mega DNU y restablecido de forma provisoria los topes a la extranjerización de tierras.
Los cambios introducidos y cruces en la comisión
El giro parlamentario se activó al inicio de la reunión de comisión, cuando el diputado Diógenes González (UCR) propuso formalmente incorporar los artículos 38 y 39 al proyecto con media sanción. El primero anula el apartado del DNU que derogó la norma, mientras que el segundo reestablece de manera plena el plexo legal sancionado en diciembre de 2011.
Desde la oposición de Unión por la Patria, la diputada Paula Penacca ironizó sobre el cambio de postura del Poder Ejecutivo:
"Qué manotazo de ahogado que pegaron. Me sorprende que los libertarios firmen un dictamen que va en contra de lo que piensa el Presidente. Van a reponer una ley sancionada durante el gobierno de Cristina Kirchner (...) ¿Van a retroceder en chancletas?", recriminó la legisladora.
Por su parte, voceros del bloque oficialista justificaron la concesión técnica: "Los límites a la venta de tierra podrían haber juntado cierto consenso, pero eliminar por completo el DNU 70 tendría un costo terrible por la incertidumbre que generaría".
Puntos clave de la Ley de Tierras y la nueva normativa de Propiedad Privada
La Ley de Tierras (26.737), que volverá a regir formalmente por ley si la norma es ratificada, establece un cupo máximo. Ninguna persona física o jurídica de nacionalidad extranjera puede ser titular de más del 15% de las tierras rurales a nivel nacional, provincial o departamental.
Establece además un tope por nacionalidad que no puede superar el 30% del cupo total asignado a extranjeros. También prohíbe expresamente la venta de inmuebles rurales que contengan o limiten con cuerpos de agua de relevancia (lagos, ríos, acuíferos) o se ubiquen en zonas de seguridad de frontera.
En tanto, la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada ratificada en comisiones incluye además requisitos de estricta fundamentación para expropiaciones estatales. Contempla un cálculo de indemnizaciones a valor de mercado (contemplando el lucro cesante), un procedimiento de restitución sumaria de inmuebles usurpados en 72 horas y un régimen acelerado de desalojo por falta de pago de alquileres (con intimación previa de 10 días).
Al haber sufrido modificaciones en la Cámara Baja, el proyecto deberá regresar en segunda revisión al Senado para su sanción definitiva.
